中宏網(wǎng)北京4月1日電(記者王鏡榕)為期兩天的第八輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商29日在北京結(jié)束。據(jù)此間媒體披露,這輪磋商雙方討論了協(xié)議有關(guān)文本,并取得新的進(jìn)展。
不過(guò),相互加征關(guān)稅對(duì)中美雙方和全球經(jīng)濟(jì)的傷害越來(lái)越顯現(xiàn),落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)也顯得日益迫切。
據(jù)美國(guó)商務(wù)部27日公布的數(shù)據(jù),1月份美國(guó)對(duì)全球出口增長(zhǎng)0.9%,達(dá)2073億美元,但對(duì)中國(guó)的整體出口額下降至71億美元,創(chuàng)2010年以來(lái)最低水平。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年前兩個(gè)月,中國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易下降了19.9%。鑒于中美貿(mào)易緊張形勢(shì)依然沒(méi)能緩解,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織最近將今年全球增長(zhǎng)預(yù)期從3.5%下調(diào)至3.3%。
中宏觀察家唐元。 攝影:中宏網(wǎng)記者富宇
如何有效管控中美貿(mào)易分歧,務(wù)實(shí)推進(jìn)中美貿(mào)易磋商早日達(dá)成共識(shí)?中宏觀察家唐元認(rèn)為,與世界各國(guó)保持一體化發(fā)展格局非常關(guān)鍵。他強(qiáng)調(diào),"一定要努力與美國(guó)化解隔閡,實(shí)際上我國(guó)也是這樣做的,正在與美國(guó)積極談判,謀求達(dá)成協(xié)議。"而關(guān)鍵是解決好中國(guó)自己的問(wèn)題,"我們有理由相信,中美兩國(guó)一定能夠從世界發(fā)展大局出發(fā),妥善處置爭(zhēng)執(zhí),共同推進(jìn)世界和平發(fā)展。"
與世界各國(guó)保持一體化發(fā)展大格局
妥善把控中美經(jīng)貿(mào)磋商大勢(shì),關(guān)鍵在穩(wěn)健推進(jìn)我國(guó)與世界各國(guó)保持一體化發(fā)展大格局。唐元指出,十一屆三中全會(huì)開(kāi)始,我國(guó)走上了改革開(kāi)放的發(fā)展道路。在國(guó)際上,與美國(guó)為主的國(guó)際社會(huì)和平相處,融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮,與世界各國(guó)形成了一體化發(fā)展格局,為我國(guó)贏得了40年快速發(fā)展的良好國(guó)際環(huán)境。
談到中美貿(mào)易摩擦來(lái)由,唐元認(rèn)為,當(dāng)前的貿(mào)易摩擦僅是一種形式,從根本原因看,是因?yàn)槲覈?guó)與美國(guó)國(guó)家治理模式不同,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)總量的不斷增加,美國(guó)擔(dān)心被超越,尤其擔(dān)心世界治理主導(dǎo)權(quán)向中國(guó)轉(zhuǎn)移,因此從經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和政治等方面圍堵我國(guó)。因此,要努力與美國(guó)化解隔閡,讓美國(guó)認(rèn)識(shí)到,中國(guó)是世界第一人口大國(guó),把中國(guó)隔離在外的世界文明是不完整的,正所謂中國(guó)離不開(kāi)世界、世界也離不開(kāi)中國(guó)。
唐元強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵是我國(guó)自身必須繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放基本國(guó)策不動(dòng)搖,繼續(xù)淡化"姓資姓社"意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng),繼續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革、鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,就一定能夠不斷激發(fā)社會(huì)活力,調(diào)動(dòng)民眾和市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造出我們的美好未來(lái)。
有效管控未來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)源
唐元指出,今后一個(gè)時(shí)期仍是我國(guó)非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。依據(jù)落后國(guó)家追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,不考慮匯率波動(dòng),按照2017年價(jià)格測(cè)算,2018年到2020年,我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)在6.5%左右,2020年我國(guó)GDP總量大致為15.8萬(wàn)億美元,人均GDP可達(dá)11200美元,進(jìn)入中等收入國(guó)家較高水平。2021年到2035年期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍具有中速增長(zhǎng)的發(fā)展?jié)摿Γ?quot;十四五"期間具備年均6%左右增長(zhǎng)潛力,后十年具備年均5%左右增長(zhǎng)潛力。照此下去,2025年,我國(guó)GDP總量可望達(dá)到21萬(wàn)億美元,人均GDP則達(dá)到15000美元,進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列;2035年GDP總量可望達(dá)到40萬(wàn)億美元,人均GDP達(dá)到26000美元。
"上面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望,僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?quot;唐元強(qiáng)調(diào),"事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)潛力能不能釋放出來(lái),關(guān)鍵取決于四大因素"。四大因素是,中國(guó)能否繼續(xù)與世界各國(guó)保持一體化發(fā)展格局?長(zhǎng)期積累和未來(lái)可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)能否有效規(guī)避?未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能能否有效挖掘?經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否步入高質(zhì)量發(fā)展軌道?
唐元指出,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自以下6個(gè)方面:因中美爭(zhēng)執(zhí)可能引爆全面冷戰(zhàn),從而引發(fā)局部甚至東北亞軍事沖突;糧食對(duì)外依存度過(guò)高引發(fā)的食品安全風(fēng)險(xiǎn);環(huán)境破壞引發(fā)的生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn);能源資源進(jìn)口依存度過(guò)高引發(fā)的能源資源供給安全風(fēng)險(xiǎn);中國(guó)房地產(chǎn)泡沫等引發(fā)的金融安全風(fēng)險(xiǎn);社會(huì)貧富差距過(guò)大引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等等。
唐元強(qiáng)調(diào),任何一個(gè)安全問(wèn)題爆發(fā),均有可能帶來(lái)災(zāi)難性后果并打斷我國(guó)崛起進(jìn)程。"對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)目前均是可控的,未來(lái)要重點(diǎn)防范。"
跨越服務(wù)民生福祉三道坎
在唐元看來(lái),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)有效管控上述主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是跨好三道坎:分別是房子、農(nóng)民、健康問(wèn)題。其中,住房問(wèn)題最重要,也是容易引爆的火藥桶。對(duì)此必須采取有力措施:一是實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的住房政策,將農(nóng)村住房納入商品房管理。二是對(duì)新建商品房實(shí)行房?jī)r(jià)管制。
唐元認(rèn)為,中國(guó)房?jī)r(jià),一些發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家比如德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。按照《聯(lián)邦建筑法》,德國(guó)各地成立了"房地產(chǎn)公共評(píng)估委員會(huì)",負(fù)責(zé)制訂當(dāng)?shù)鼐哂蟹尚ЯΦ?quot;基準(zhǔn)價(jià)"或者"指導(dǎo)價(jià)",規(guī)定這類指導(dǎo)價(jià)所有房地產(chǎn)交易有義務(wù)參照?qǐng)?zhí)行,在合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。同時(shí),德國(guó)還利用不動(dòng)產(chǎn)稅、房屋交易稅、差價(jià)盈利稅、房屋不動(dòng)產(chǎn)稅、出租房屋資本利得稅等一系列稅收政策,壓縮炒房者進(jìn)行"低買高賣"的利潤(rùn)空間,遏制房地產(chǎn)商、炒房者獲取超額收益。
"我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村'三農(nóng)'問(wèn)題非常突出,成為我國(guó)共享發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大障礙。"唐元指出,我國(guó)農(nóng)業(yè)的問(wèn)題是發(fā)展水平低下;農(nóng)民的問(wèn)題是靠農(nóng)業(yè)難以維生,進(jìn)城務(wù)工形成我國(guó)典型的"城市農(nóng)民工"現(xiàn)象,近三億農(nóng)民工占我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的一半以上,他們居無(wú)定所、常年游移、業(yè)務(wù)難精,嚴(yán)重影響我國(guó)就業(yè)大軍的素質(zhì),不僅制約我國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,也制約我國(guó)從人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的跨越。農(nóng)村的問(wèn)題是農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度向特大城市集聚,出現(xiàn)了許多大城市病,而廣大農(nóng)村地區(qū)則呈現(xiàn)出衰敗凋零景象。
"隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程不斷加快,居民生活方式、生態(tài)環(huán)境、食品安全狀況等對(duì)健康的影響逐步顯現(xiàn),慢性病已取代傳染病,成為威脅我國(guó)居民健康的頭號(hào)殺手。"唐元指出,為此中央提出了"健康中國(guó)"戰(zhàn)略,這將是增進(jìn)人民健康福祉的重大國(guó)家戰(zhàn)略,也是未來(lái)最難的第三道關(guān)口。
“在一個(gè)低發(fā)展速度之下:2021年到2035年期間我國(guó)GDP預(yù)期年均5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),房子問(wèn)題、農(nóng)民問(wèn)題、健康問(wèn)題都不好解決,但又必須解決。房子問(wèn)題解決不好,將是房地產(chǎn)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)崩潰;農(nóng)民問(wèn)題解決不好,將是國(guó)家安定問(wèn)題,我們何以成為完整意義上的現(xiàn)代化國(guó)家的問(wèn)題?!碧圃獜?qiáng)調(diào),而最后一個(gè)問(wèn)題更具根本性,它直接關(guān)系到我們發(fā)展的終極目標(biāo)--人民生活的幸福!若健康和快樂(lè)都沒(méi)有,我們還發(fā)展什么呢?
“因此,我們不需要虛頭八腦的數(shù)字,我們只需要踏踏實(shí)實(shí)地實(shí)干,其中關(guān)乎政府真正的改革精神,也關(guān)乎我們每個(gè)人的行動(dòng)?!碧圃f(shuō)。
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