中宏網(wǎng)北京12月28日電 聚焦“統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 穩(wěn)中求進(jìn)——學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)前瞻”主題，中宏論壇第三十一場(chǎng)在線研討12月28日召開(kāi)。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院常務(wù)副書(shū)記兼副院長(zhǎng)王晉斌應(yīng)邀出席論壇并作主題發(fā)言。

　　以下是王晉斌的發(fā)言：

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響加深。2023年世界經(jīng)濟(jì)下行成為共識(shí)，但在下行的過(guò)程中存在多種不確定因素，使得明年的世界經(jīng)濟(jì)在下行中充滿變數(shù)。

　　主要存在四大不確定性因素。（1）世紀(jì)疫情。盡管變異病毒致死率下降，但對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊并未消失，世界衛(wèi)生組織何時(shí)宣布疫情大流行結(jié)束存在不確定性，難以對(duì)疫情未來(lái)沖擊的程度做出判斷。（2）俄烏地緣政治沖突。俄烏地緣政治沖突所帶來(lái)的地緣政治成本波及全球，影響深遠(yuǎn)。目前尚看不到俄烏地緣政治沖突何時(shí)結(jié)束、以何種方式結(jié)束的明確信號(hào)，全球供應(yīng)鏈壓力風(fēng)險(xiǎn)依然存在。（3）發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣緊縮過(guò)程中的不確定性。除了美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)緊縮帶來(lái)的負(fù)外部性之外，日本央行是否會(huì)放棄收益率曲線控制（YCC）存在不確定性。日本央行YCC調(diào)整將直接改變?nèi)蜷L(zhǎng)期債券收益率定價(jià)，全球金融條件將進(jìn)一步收緊。（4）中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不確定性。美國(guó)執(zhí)意將中國(guó)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中美之間摩擦加大。中美之間貿(mào)易的不平衡性持續(xù)存在，2022年1-11月份中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口1617億美元，進(jìn)口同比-0.5%；中國(guó)進(jìn)口總數(shù)量約2.49萬(wàn)億美元。1-11月份中國(guó)出口美國(guó)5356億美元，出口同比增長(zhǎng)3.4%；中國(guó)出口總數(shù)量約3.29萬(wàn)億美元。美國(guó)試圖采用市場(chǎng)分割手段降低中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要性，危害世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　除了世紀(jì)疫情爆發(fā)于2020年外，上述四大因素有三個(gè)是在2022年發(fā)生的，2022年的世界經(jīng)濟(jì)是多變的。由于2023年上述因素會(huì)延續(xù)，2023年世界經(jīng)濟(jì)也充滿變數(shù)。

　　外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)面臨三大問(wèn)題：首先，外部需求萎縮會(huì)降低出口。2021年1-11月中國(guó)出口美歐市場(chǎng)超過(guò)1.05萬(wàn)億美元（美國(guó)5356億美元，歐盟5184億美元），總出口近3.3萬(wàn)億美元。從1-11月份的出口數(shù)據(jù)來(lái)看，美歐是2022年中國(guó)出口前兩位的市場(chǎng)，歐美經(jīng)濟(jì)2023年增速將顯著下滑，歐洲經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)，占出口1/3強(qiáng)的市場(chǎng)萎縮無(wú)疑對(duì)中國(guó)的出口形成了壓力。其次，由于美聯(lián)儲(chǔ)還會(huì)加息，如果日本央行因?yàn)橥浄艞塝CC（11月份核心CPI同比3.7%），全球利率中樞將進(jìn)一步上移，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該沒(méi)有降息的空間。再次，2023年全球依然處于高通脹階段，存在進(jìn)口通脹壓力。

　　因此，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)促內(nèi)需、穩(wěn)外需存在巨大的挑戰(zhàn)。除了保供穩(wěn)價(jià)、提高財(cái)政赤字率和提供穩(wěn)健流動(dòng)性貨幣政策外，如何激發(fā)居民需求和扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)行業(yè)的下滑趨勢(shì)極其重要。基建托底、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)加杠桿也是提振信心的重要舉措。外貿(mào)與投資上重視“一帶一路”和RCEP，進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)兩個(gè)長(zhǎng)期重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。2023年人民幣匯率將靠經(jīng)濟(jì)基本面來(lái)穩(wěn)定。多種政策協(xié)同發(fā)力，平穩(wěn)度過(guò)疫情政策調(diào)整帶來(lái)的不適應(yīng)，2023年二季度開(kāi)始中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

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