中宏網(wǎng)北京3月22日電 3月22日，聚焦“啟航時(shí)代新征接力強(qiáng)國(guó)建設(shè)——學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神與宏觀形勢(shì)前瞻”主題，中宏論壇第三十四場(chǎng)在線研討會(huì)召開。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師韓文龍應(yīng)邀出席論壇并作主題發(fā)言。

　　以下是韓文龍發(fā)言：

　　黨的二十大報(bào)告提出：“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。立足新發(fā)展階段，要深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　正確認(rèn)識(shí)新發(fā)展格局與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。新發(fā)展格局與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系是螺旋式上升的辯證統(tǒng)一關(guān)系。構(gòu)建新發(fā)展格局是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，同時(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將為新發(fā)展格局提供三個(gè)方面的重要支持。一是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成的社會(huì)財(cái)富為推動(dòng)構(gòu)建更高水平新發(fā)展格局提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成的社會(huì)再生產(chǎn)體系是推動(dòng)構(gòu)建更高水平新發(fā)展格局的重要載體。三是高質(zhì)量發(fā)展形成的創(chuàng)新體系是推動(dòng)構(gòu)建更高水平新發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

構(gòu)建以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為基礎(chǔ)的國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系

　　構(gòu)建以國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)為基礎(chǔ)的國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系需要把握三個(gè)方面的關(guān)鍵點(diǎn)：

　　第一，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要重點(diǎn)把握四點(diǎn)：一是加快要素市場(chǎng)化改革，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)、管理和數(shù)據(jù)等要素的市場(chǎng)化定價(jià)和合理流動(dòng)，提高要素的配置效率和使用效率。二是不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。三是增長(zhǎng)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，發(fā)揮政府及公立機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新的孵化作用，發(fā)揮企業(yè)在應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新的主體作用，通過(guò)官、產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)提高科技創(chuàng)新效率和科技轉(zhuǎn)化效率，通過(guò)自主創(chuàng)新解決“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。四是積極融入國(guó)內(nèi)大分工體系，提高供給的質(zhì)量和檔次。

　　第二，以擴(kuò)大內(nèi)需構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的戰(zhàn)略基點(diǎn)。首先，需要進(jìn)一步發(fā)揮投資對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用。隨著投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向高級(jí)化轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須通過(guò)“穩(wěn)投資”政策進(jìn)一步發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。同時(shí)，需要通過(guò)積極的財(cái)政政策進(jìn)一步保持合適的經(jīng)濟(jì)增速，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)信息技術(shù)、新能源等高新技術(shù)投資，不斷增強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的新動(dòng)力。其次，需要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。擴(kuò)大消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)。我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。但是，與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比，消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還可以進(jìn)一步提高。進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需要做好五個(gè)方面的工作。首先，需要不斷提高居民可支配收入。其次，要千方百計(jì)增加居民就業(yè)。再次，要不斷豐富產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成產(chǎn)品品牌，努力滿足人們對(duì)美好生活的需要。要不斷升級(jí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，在提高人們物質(zhì)消費(fèi)水平的同時(shí)，不斷滿足居民對(duì)教育、休閑、娛樂(lè)、文化、生態(tài)產(chǎn)品等消費(fèi)的需要。最后，要發(fā)揮社會(huì)主義社會(huì)集體消費(fèi)對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng)作用，通過(guò)收入分配和和諧勞資關(guān)系帶動(dòng)消費(fèi)潛力釋放等。

　　第三，以破立并舉來(lái)完善全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的制度體系。市場(chǎng)是交易的場(chǎng)所及其制度的集合。建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，破除地區(qū)分割的市場(chǎng)制度，建立健全全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度體系。全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度體系包括四個(gè)方面的內(nèi)涵。其一，建立健全全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度；其二，建立健全統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；其三，形成公平競(jìng)爭(zhēng)制度；其四，建立健全社會(huì)法治和信用制度體系。

以更高水平對(duì)外開放暢通國(guó)際大循環(huán)體系

　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。但是為全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家，我們必須通過(guò)更高水平的開放來(lái)暢通國(guó)際大循環(huán)體系，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第一，加快建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。第二，要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷加大招商引資力度和制度建設(shè)。第三，積極倡導(dǎo)貿(mào)易自由化、投資便利化和經(jīng)濟(jì)全球化。第四，通過(guò)“一帶一路”倡議等為世界提供中國(guó)方案和中國(guó)榜樣。以更高水平對(duì)外開放暢通國(guó)際大循環(huán)體系，就是在守住國(guó)家利益和安全底線的前提下，中國(guó)的國(guó)門只會(huì)越開越大。客觀地講，內(nèi)循環(huán)不是簡(jiǎn)單的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，也不是所謂的“閉關(guān)鎖國(guó)”，而是在更高水平對(duì)外開放基礎(chǔ)上統(tǒng)籌利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，構(gòu)建強(qiáng)大的雙循環(huán)體系。

以新發(fā)展格局促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

　　在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中，生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。國(guó)內(nèi)的投資和消費(fèi)是國(guó)內(nèi)循環(huán)的基礎(chǔ)，進(jìn)出口和國(guó)際投資是國(guó)際循環(huán)的基礎(chǔ)。幾個(gè)環(huán)節(jié)是相互影響和相互促進(jìn)的，必須統(tǒng)一于社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的體系之內(nèi)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高水平科技自立自強(qiáng)等問(wèn)題。在交換領(lǐng)域，需要統(tǒng)籌利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，發(fā)揮國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的協(xié)同作用。在收入分配領(lǐng)域，要加快推進(jìn)收入分配制度改革，促進(jìn)共同富裕。在消費(fèi)領(lǐng)域，要促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)和不斷形成新消費(fèi)力。

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